Zakon o okupljanju građana proglašen neustavnim, ispravke moraju da se usvoje do jeseni. Opštine neće moći same da određuju gde će biti skup
UKOLIKO do jeseni ne bude usvojen novi propis o okupljanju građana, organizatori skupova neće imati kome da se obrate, niti će se znati ko zabranjuje rizične proteste!
Ustavni sud je još u aprilu proglasio neustavnim zakon koji uređuje održavanje javnih skupova, a koji je sročen pre četvrt veka. Da bi se izbegao haos, sudije se ostavile šestomesečni rok da izmene pravila, koji ističe 9. oktobra.
Prethodno je zamerke na zakon iznela i Venecijanska komisija koja je istakla da su ogranizatorima nametnuti veliki troškovi, da spontana okupljanja nisu precizirana, a da su odredbe o zabrani skupa široko definisane. Po svemu sudeći opštine više neće imati pravo da samostalno određuju koji je prostor pogodan za skup, a biće i predviđena procedura kome da se organizator žali ako se zabrani skup.
Prema našim saznanjima, MUP sprema novi propis, a pominje se da bi on mogao biti deo paketa koji u okviru reforme političkog sistema sprema akciona grupa Skupštine.
– Treba doneti novi zakon o okupljanju građana, jer je Ustavni sud odlučio da važeći nije u skladu s najvišim pravnim aktom. Ipak, stupanje odluke na snagu je odloženo, kako Srbija ne bi ostala bez akta koji uređuje oblast okupljanja – objašnjava za „Novosti“ poslanik SVM Balint Pastor i dodaje da bi Akciona grupa za reformu političkog sistema, čiji je član, mogla da se bavi ovim pitanjem.
ODREDBE SADAŠNJEG PROPISA
* OPŠTINE određuju gde skupovi mogu da se održe. |
Pravni savetnik u JUKOM, Danilo Ćurčić kaže za naš list da MUP priprema radnu verziju zakona, ali da „još nije predstavljena, niti je data mogućnost zainteresovanoj javnosti da učestvuje u njegovoj pripremi“.
– Osnovni problem trenutnog propisa su, pre svega, široka diskreciona ovlašćenja organa koji odlučuju o odobravanju skupa – kaže Ćurčić. – Tako je bilo zabranjeno okupljanje biciklista zbog opasnosti od pojave leda u oktobru pri temperaturi od 15 stepeni. U trenutku kad odbiju prijavu za skup, potpuno ste bespomoćni, jer nema pravnog leka protiv ovakvog postupanja.