Структурални проблем у тужилаштву се мора решити изборима, а не упућивањима тужилаца из основних у виша, рекао је Предраг Миловановић, заменик тужиоца у Другом основном тужилаштву у Београду и члан Државног већа тужилаца у емисији „Маркер“.
Предлог закона о јавном тужилаштву, којим се онемогућава упућивање јавних тужилаца из основних тужилаштава у виша јавна тужилаштва – а који је Влада данас усвојила – директно ће угрозити функционисање тужилачке организације. То тврде у Вишем јавном тужилаштву у Београду, наводећи да ће, уколико Скупштина усвоји такав закон, остати без трећине кадрова.
Предлагачи закона, међутим, тврде да је досадашња пракса упућивања тужилаца из нижег у више тужилаштво обављана без конкурса, и да је тиме не само угрожена самосталност тих тужилаца, већ да је и њихов рад подложнији корупцији.
„Привремено упућивање као институт се претворио у правило и у односу на оно што је требало да буде – изузетак. У досадашњој пракси оно чему сам могао да присуствујем то је хронично пражњење основних тужилаштва, који су упућивани у виша, тако да су они колоквијално заузимали места у основним, па они нису могли да се попуне кроз изборе“, објашњава Миловановић.
Како каже, коме ће бити понуђен уговор о упућивању је питање и за претходне сазиве и за председавајућу Државног већа тужилаца.
„Не постоје критеријуми о упућивању. Републички јавни тужилац одлучује о упућивању, али не зна се ко предлаже, само је потребна сагласност онога ко се упућује. Ствара се једна несигурност, а то указује и најновије мишљење Венецијанске комисије, да се структурални проблем у тужилаштву мора решити изборима, а не упућивањима“, истиче он.
Проблем упућивања је што можете бити и враћени и то је једна кратка узица. То је атак на самосталност, истиче Миловановић.
„Овај сада пропис треба да принуди будући Високи савет тужилаштва да спроводи конкурсе, они треба да буду у перманентном конкурсу“, сматра Миловановић.
Предлог предвиђа да ће тужиоци из нижих тужилаштава моћи да конкуришу за рад у вишим тужилаштвима, а упућивања ће се спроводити између тужилаштава истог ранга, из нижег у нижег, из вишег у више, али и из вишег у ниже.
„Избор је много бољи када је у питању положај и већи гарант самосталности оног ко је изабран. Функција заменика је стална, а када се привремено упућени ви сте нестални, можете да буде враћени. Ту је у ствари поента“, оцењује Миловановић.
Државно веће тужилаца ће морати да се убрза када су у питању избори и конкурси, то је била интенција законодавца, каже он.
„Надамо се да ће се тај нацрт убрзо наћи пред народним посланицима и да ће ићи у сусрет том решењу“, додаје Миловановић.
